Les principaux protagonistes
L’organisation nationale de la lutte contre la pandémie grippale s’organise sous l’égide des services du Premier ministre et en collaboration avec les Ministère de l’Intérieur et de la Santé.
Ils assurent notamment :
- la constitution des stocks de produits de santé nécessaires à la protection des populations,
- l’organisation des soins,
- l’information des professionnels de santé et
- en cas de menace sanitaire grave, la prescription de toute mesure nécessaire pour en limiter les conséquences.
Les autres protagonistes
- La DGS (Direction générale de la santé) qui, dans le cadre de la préparation de la lutte contre les épidémies, centralise l’ensemble des alertes et agit en liaison avec les autres ministères et les institutions concernées. La DGS organise et assure aussi la gestion des situations d’urgence sanitaire.
- La Direction des hôpitaux et de l’organisation des soins qui, dans le cadre de sa participation à l’élaboration et à la mise en œuvre de la lutte contre les épidémies organise l’offre de soins.
- L’AFSSAPS (l’Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé) prend ou demande aux autorités compétentes de prendre les mesures de police sanitaire nécessaires lorsque la santé de la population est menacée.
- L’INVS (Institut national de veille sanitaire) est, chaque hiver, en charge de la surveillance et de l’impact de la grippe (nombre de cas, décès, etc.) à partir des données collectées chaque semaine par les Groupes régionaux d’observation de la grippe (Grog) et le réseau Sentinelles. La surveillance virologique est assurée par l’Institut Pasteur pour le nord de la France et par les Hospices civiles de Lyon pour le sud du pays.
- L’EPRUS (Etablissement de Préparation et de Réponse aux Urgences Sanitaires, établissement public administratif créé par la loi du 5 mars 2007, est chargé de mettre en place un corps de réserve sanitaire et de gérer les stocks et la logistique d’approvisionnement des produits pharmaceutiques nécessaires en vue de répondre aux situations de catastrophe, d’urgence ou de menace sanitaires graves sur le territoire national ou à l’étranger. Ce corps de réservistes complète, en cas d’événements excédant les moyens habituels, comme c’est le cas en de pandémie, ceux mis en œuvre par les services de l’Etat, les collectivités territoriales et les autres personnes participant à des missions de sécurité civile.
- L’INPES (Institut National de Prévention et d’Education pour la Santé) contribue à la gestion des situations urgentes ou exceptionnelles ayant des conséquences sanitaires collectives, notamment en participant à la diffusion de messages sanitaires en situation d’urgence.
D’autres ministères jouent aussi un rôle dans le cadre de la lutte contre la pandémie grippale :
- Le Ministère de l’Intérieur, en coordination avec les autres ministères, pour assurer la continuité de la vie collective (cf. Organisation de la gestion de crise « Intérieur ». Fiche technique A.7.).
- Le Ministère de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Pêche en fournissant des informations en matière de sécurité alimentaire et prenant, au besoin, des mesures de surveillance en cas de risques particuliers.
- Le Ministère des Transports (au sein du Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de la Mer), pour l’acheminement des produits indispensables à la vie économique et la limitation des transports collectifs.
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